2026年下半年拉布安巴焦港登船日：出海前要过哪些检查，怎样付款才不会被晾在码头

从拉布安巴焦出海的每位游客，都是名单上的一行。印尼交通部2022年9月23日颁布第28/2022号部长条例（PM 28/2022），规定船东申请出海许可时，必须附上乘客名单和船员名单，同时附上船长声明、船舶义务核对表和船况报告。港务长靠乘客名单清点船上人数。少一个名字，或者名字拼错，人数就对不上。

码头还有自己的闸口。据 detikBali 2024年7月23日报道，拉布安巴焦港务局（KSOP Labuan Bajo）当月起对游船登船改用电子通行证。船东或代理在订票平台上逐一录入游客姓名，系统生成乘客名单，每人一个条形码。您在 Marina 码头闸口出示一次，登船前再扫一次。船上人数达到船舶证书上核定的载客量，就不再发放通行证；最终名单要等登船结束才关闭。同一篇报道也点出了漏洞：从非官方小码头上船的游客，或者在海上被换到别的船上的游客，都不在名单里。

2026年有没有新变化，我们没查到相关报道。请先问清楚您的船从哪个码头出发。

出海许可就是 SPB，全称 Surat Persetujuan Berlayar，只有港务长能签发。PM 28/2022 以船舶适航性作为签发依据：港务长得知某条船可能不适航，可以上船检查，并扣下不让出港。天气是另一条拒签理由，要结合船的大小和类型来判断。船长本人如果明知船况不行，也可以拒绝开船。

有两点会影响您当天早上的安排。一份许可只管一个航次。签发后24小时内船没有离港，许可就作废。所以，谁也不可能今天就拿出下周的出海许可给您看。

税费和执照也卡在同一个关口。7月3日 detikTravel 报道，县政府已致函 KSOP，要求对拖欠地方税的游船停发出海许可；港务局表示会跟进。6月11日 iNews 报道，一名地方议员在全体会议上说，拉布安巴焦海域约812艘游船中，持证的只有200艘左右。这是一位政界人士给的数字，不是审计结果。即便如此，转定金之前，最好先弄清楚这条船的证照挂在哪家公司名下。

2025年12月26日和29日，拉布安巴焦海域先后有两艘传统木帆船（phinisi）沉没。2026年1月1日，Infobanknews 援引国会交通委员会一名议员的话说，适航证明上盖了章，并不等于船就安全。这位议员主张，审计应在实际工况下测试发动机和安全系统，而不是只翻文件；出海许可也应与国家气象机构 BMKG 的预警挂钩。这些只是提议，还不是规定。

眼下的管理是东一块、西一块。Bisnis.com 4月23日报道，旅游部正在鼓励海上旅游经营者做认证；该部称已对导游做过培训，并提到当月在拉布安巴焦办过一场安全讲座。抽查也有：2024年8月，当地官员突击检查，发现一艘船的灭火器已过期，另一艘船的船员不会用灭火器（ANTARA，2024年8月5日）。2026年有没有公布哪条规定、要求在闸口核对救生衣数量，我们没有查到。

所以，上船头十分钟，请您自己清点。数一数救生衣，和甲板上的人头对一对。问清楚救生衣放在哪里。船驶出港口时如果还没做安全讲解，请找船员要求讲一遍。

封港那天船留在码头不动，是在守法。ANTARA 8月11日报道，KSOP Labuan Bajo 让一名船长离船，并暂停他的船长证书三周，原因是他在天气禁航期间带一批游客去了帕达尔岛。该局负责人说，禁航是为了防止致命沉船事故重演，其他船长一经查实违反航行规定，同样会受罚。一些当时把船留在港内的本地经营者，对这趟出海提出了质疑。

天气不好的早上，条例给了港务长两种手段：推迟出发，或者拒签出海许可。两者都没有规定固定的等待时长。站在码头上看，一开始两种情况没什么区别：您的团在等，船员也陪着您等。

钱怎么处理，看合同，不看港口。付款之前，先看清卖家怎么承诺：出发如果被主管部门取消，会怎么办。这份承诺要白纸黑字写下来。

2026年的三起案例有一个共同点：没有一起是从港口开始的。4月6日，三名德国游客在 Marina 码头等了大约五个小时，船始终没来；据 Floresa 4月11日报道，后来是警方出面，另外安排了出发。他们付钱的旅行社设在雅加达。省旅行社协会 ASITA NTT 称（Metro TV，4月9日），这家旅行社在该省没有营业执照。

到了8月，数字更大了。ANTARA 8月14日报道，22名中国游客到了拉布安巴焦才发现，答应给他们的船根本没人包下。警方拘留了一名非正规中介，此人涉嫌卷走一名加拿大旅游业商人的2.442亿印尼盾。10月2日，detikBali 报道了另一起：三名游客为一趟两天行程分三次转账，共765万印尼盾；最后一笔付清尾款后，卖家就再也联系不上了。以上都是指控，法院尚未作出判决。

三起里有两起（4月和10月），归根到底都是把钱付给了身份没人核实过的卖家；8月那篇报道没说清是谁、在什么时候付钱给了谁。ASITA 在4月给的建议很简短：查评价、查合法资质；钱打进公司账户，不打个人账户；优先选择加入正规行业协会的代理。10月10日 detikBali 报道，县检察院在 KSOP 港务大楼的一站式服务办公室里开设了免费法律咨询点，本地居民和外国游客都能去。开放时间和服务语言尚未公布。

有四处空白，直说。2024年7月启用的条形码闸口，2026年是否还照报道那样运行，工作人员会不会核对护照和名单，我们没查到2026年的报道。码头核对救生衣数量的公开规定，我们也没找到。县政府把缴税作为签发出海许可的条件，7月3日那篇报道没写生效日期，此后我们也没看到定下日期的通知。

第四处空白，是那位议员估算的812艘中约200艘持证。我们能查阅的官方登记，都无法证实或更正这个数字。以上任何一点有变化，本页都会更新，顶部的日期也会跟着改。在那之前，付款当天请拿您预订所用网站页脚上的公司名称和注册号，与发票逐项核对。